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安南:来自非洲,心系教育
安南:来自非洲,心系教育

更新时间:2018-09-08 08:00 点击数: [字体:字体颜色]

联合国及其秘书长荣膺诺贝尔和平奖,迄今史上唯独一次,在2001年。时任秘书长为出自加纳部落酋长家庭的科菲·安南。

2018年8月18日,这位全球领导者与世长辞,享年80岁。8月20日,国家主席习近平向联合国秘书长古特雷斯致慰问电,称安南是“非洲人民的杰出代表”,“来自非洲,心系非洲,一直推动国际社会加大对非洲的关注和投入”。身为非洲人,1997—2006年执掌联合国这家全球最大政府间国际组织10年的安南深知,全球发展与人类进步的绊脚石是贫困、饥饿、暴力,而教育是持续发展之本,平等享有优质教育可开启世界的未来。

让教育跨越千年

联合国秘书长古特雷斯认为,“安南就是联合国,他将联合国带入新千年”。率国际社会制定并实施千年发展目标,毋庸置疑,这是安南10年任期中最具标志性的功绩。以“我们人民:联合国在21世纪的作用”为题,2000年4月,安南发表千年报告。八大目标是安南一生追求的缩影,也是联合国在新千年的新愿景:消除贫穷和不平等现象、减少冲突与暴乱、保护环境、改善教育、防控艾滋病。以千年报告为基础,2000年9月,在联合国总部举行的千年首脑会议上,联合国189个成员国通过具有划时代意义的《千年宣言》,共同承诺实现八项目标,即千年发展目标。

目标之一的全民教育体现了安南一贯的政治诉求——以全体儿童、青年和成年人为教育对象,重点在弱势群体,包括女童和妇女、土著人和偏远农村居民、街头儿童、移民和游牧民族、残疾人以及少数民族。受教育权没有年龄限制,更不受性别、信仰、种族、阶层的掣肘。全民教育目标包括普及小学教育和教育性别平等,即确保到2015年各国儿童,不论男女,都能完成小学全部学业;到2005年在中小学教育中消除两性差距,并到2015年在各级各类教育中彻底摒弃。

至2015年,该目标取得巨大进展。发展中地区的小学入学率从2000年的83%上升到2015年的91%;男性和女性识字率的差别缩小。由于阶层、区域与国别之间发展不均,贫困家庭孩子失学率仍4倍于富裕家庭孩子,战乱地区失学儿童比例甚而从1991年的30%升至2012年的36%,安南的达标雄心受挫。全球只有1/3国家实现了全民教育的全部目标,其核心目标普及初等教育仅在一半国家完成,而中国在9个发展中人口大国中率先全面落实。

让学生远离战争

安南任职联合国秘书长期间,“9·11”事件、伊拉克战争、阿富汗战争、卢旺达大屠杀、前南斯拉夫战争等重大国际武装冲突爆发。儿童是战争、冲突、暴力、种族歧视和自然灾害的最大受害者,会因失去家庭而无安全、生活与学习的基本保障,甚而沦为难民。全世界难民总数超过2540万,半数以上(52%)是儿童,其中61%能够接受小学教育,23%能够进入中学,能够在高等学府深造的仅1%。

安南任职期间是联合国维和部队最为繁忙的10年。在联合国历任秘书长中,安南是奔赴战乱地区最多的一位。在武装冲突地区,安南的身影频现,学校为必访之地。他不厌其烦地强调重建学校的重要性、教育儿童的必要性。教育,投资于未来,必须成为首要任务。为此,安南1996年成立儿童和武装冲突办公室,为那些饱受武装冲突影响的儿童提供入学机会,恢复国家教育系统。安南加盟援助儿童兵小组,帮助娃娃兵恢复正常生活,重新接受教育。在战争频发的非洲,安南2007年成立非洲进步小组,领导专家小组每年推出一份《非洲发展报告》。今年5月,该小组呼吁应对非洲正面临的教育危机,关注非洲教育。

为弥合种族对抗,在秘鲁马丘比丘的声明中,安南声援儿童基金会采取行动帮助拉丁美洲百万土著儿童,希望通过多元文化教育消弭种族隔阂,改善土著儿童生活;为杜绝暴力侵犯儿童,他与儿童权利委员会合作,强化学术研究,提供应对举措。战争不会停止,暴力无法停歇,但安南乐此不疲,鞠躬尽瘁。

让女童重返学校


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