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日本“高考”将实行双轨制
日本“高考”将实行双轨制

更新时间:2018-06-16 08:00 点击数: [字体:字体颜色]

近年来,日本的教育政策逐渐转为重视自主学习、对话式深度学习。通过实施日语国际文凭项目(InternationalBaccalaureate,IB),日本增加了《学校教育法》第一条定义设立的基础教育阶段普通正规教育学校(日本称之为“第一条学校”)的认证数量,促进中学生赴海外留学,并提高普通中小学生全球化素养。

两年制的国际文凭预科课程(InternationalBaccalaureateDiplomaProgram,IBDP)是由国际文凭组织主办的为期两年的课程,授课语言可为英语、法语或西班牙语,经日本政府与国际文凭组织协商,开设了日语国际文凭课程。

目前,日本的东京大学、北海道大学、庆应义塾大学、早稻田大学等44所全球化基地大学“有条件地”开通了以国际文凭预科课程认证直接选拔入学的通道。但规定显示,基础教育阶段普通正规教育学校(“第一条学校”)不得参加此项选拔考试;小学至高中的12年间总计就读于英语环境学校年限不得少于10年。

根据日本最新政策,预计到2020年日本新一轮“高考”改革后,国际文凭课程认证将可作为日本国内大学入学选拔的程序,为普通正规高中建立双轨制“高考”通道。

在普通中小学引进日语版国际文凭课程

2013年日本政府出台的“日本复兴战略”中提出,“到2018年,实现国际文凭组织认证的学校或开设国际文凭认证课程的普通高中数量增加到200所,让更多高中生毕业时取得国际文凭资格认证”,使更多16岁至19岁的日本学生通过两年的国际文凭课程及毕业考试,获取国际承认的大学入学资格,实现日本学生赴海外留学人数倍增,同时提高日本学生的国际理解力和全球化素养。

日本该政策并不是扩充国际学校或者国际部数量,而是将国际文凭课程集中引入“第一条学校”,即国立中小学校(国立大学法人设立的附属学校)、公立中小学校(各都道府县以及市、町、村级政府公办学校)、私立中小学校(由学校法人开办的正规教育学校,享受政府提供的“私立学校助成补助金”以及相关减免税政策优惠)。

日本的教育管理体制实行中央集权下的地方分权管理,所有“第一条学校”必须执行国家课程标准,使用国家审定教材。将国际文凭课程引入“第一条学校”的主要目的是在学校教育法律法规、国家课程标准体系内选择性引进国际课程,确保教育方针、教育目标以及教学目的贯彻执行;同时大力开发引进日语版的国际文凭项目,促进教材本土化,防止价值观渗透,确保教育主权。

调整政策措施促进课程兼容互认

现行的日本学校教育法规定,“第一条学校”必须执行国家课程标准,必须开设学习指导要领规定课程,必须选用国家审定教材。为落实“日本复兴战略”,日本文部科学省委托国际文凭咨询委员会梳理了国际文凭课程与日本学习指导要领规定学科的对应关系,修改学校教育法实施规则,增设了国际文凭课程和学习指导要领规定课程兼容互认的教育课程。

日本文部科学省同时调整了《学校教育法实施规则》和《学习指导要领实施方案》,为普通中小学引进国际文凭课程,尤其是重点引进两年制的预科课程开辟一条教育法规特别通道,创造了必要的政策环境,以便于更大限度将国际文凭课程融入学习指导要领规定的学科课程。

同时,日本以政府行为开发引进日语国际文凭预科课程,旨在有利于更多就读于普通高中的日本学生通过两年的学习获取国际承认的大学入学资格,同时有条件地允许就读于其他国际学校的学生参加国内大学的入学选拔。

为实施国际文凭课程,日本修改了学校教育法相关细则,采取国际文凭课程与普通高中课程双修的特别措施,主要包括,将国际文凭预科课程成绩纳入高中毕业总学分的比例由原来的20学分提高到36学分,相应减少学生修习普通高中课程的课时数;允许以国际文凭预科课程相关专业课程的修习替代普通高中英语、数学、理科的必修课时;除国语(语文)外的其他学科允许使用英语授课。上述政策措施已于2015年8月19日开始实施。


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